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科技部印發(fā)《國家科學(xué)技術(shù)獎提名辦法》

國家科學(xué)技術(shù)獎勵是國務(wù)院為了獎勵在科學(xué)技術(shù)進步活動中做出突出貢獻的公民、組織,調(diào)動科學(xué)技術(shù)工作者的積極性和創(chuàng)造性,加速科學(xué)技術(shù)事業(yè)的發(fā)展,提高綜合國力而設(shè)立的一系列獎項。     近日,為進一步規(guī)范國家科學(xué)技術(shù)獎提名工作,科技部研究制定了《國家科學(xué)技術(shù)獎提名辦法》?!短崦k法》的制定以《國家科學(xué)技術(shù)獎勵條例》為依據(jù),堅持目標導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合,規(guī)范完善國家科技獎提名工作。一是按照黨中央關(guān)于優(yōu)化科技獎勵制度的部署要求,以突出戰(zhàn)略導(dǎo)向、提高獎勵質(zhì)量、凈化評獎風氣為重點,進一步優(yōu)化提名機制。二是遵循黨和國家功勛榮譽表彰獎勵工作原則,提名工作堅持以德為先,把學(xué)術(shù)水平作為重要標準,充分體現(xiàn)時代性、先進性和代表性。三是細化落實《國家科學(xué)技術(shù)獎勵條例》相關(guān)規(guī)定,為依法依規(guī)開展提名工作提供制度支撐。     具體如下:     科技部關(guān)于印發(fā)《國家科學(xué)技術(shù)獎提名辦法》的通知     國科發(fā)獎〔2023〕225號     各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市科技廳(委、局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團科技局,國務(wù)院各有關(guān)部門、直屬機構(gòu),各有關(guān)單位:     為進一步規(guī)范國家科學(xué)技術(shù)獎提名工作,科技部研究制定了《國家科學(xué)技術(shù)獎提名辦法》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。     科 技 部     2023年12月6日     (此件主動公開)     國家科學(xué)技術(shù)獎提名辦法     第一章  總則     第一條 國家科學(xué)技術(shù)獎實行提名制度,不受理自薦。為明確提名職責和提名方式,優(yōu)化提名流程,規(guī)范國家科學(xué)技術(shù)獎提名工作,根據(jù)《國家科學(xué)技術(shù)獎勵條例》(以下簡稱《條例》),制定本辦法。     第二條 本辦法適用于符合相關(guān)規(guī)定的專家、組織機構(gòu)、有關(guān)部門和地方政府等(以下統(tǒng)稱提名者)提名國家科學(xué)技術(shù)獎的活動。     第三條 國家科學(xué)技術(shù)獎提名工作應(yīng)當堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),遵循黨和國家功勛榮譽表彰獎勵工作的基本原則,充分發(fā)揮獎勵對科技創(chuàng)新的激勵作用,體現(xiàn)時代性、先進性和代表性,自覺弘揚和踐行社會主義核心價值觀。     第四條 國家科學(xué)技術(shù)獎提名工作應(yīng)當堅持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康,與國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃緊密結(jié)合,加強對自然科學(xué)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究的激勵,鼓勵前沿技術(shù)研究和社會公益性技術(shù)研究,強化對國家重大科技任務(wù)、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和重大工程的支持。     第五條 提名者應(yīng)當堅持以德為先,以學(xué)術(shù)水平為重要標準,秉持科學(xué)精神,弘揚良好作風學(xué)風,按照《條例》等規(guī)定對候選人的政治、品行、水平、作風、廉潔等情況進行審核,嚴格履行提名、答辯、異議和信訪處理等責任。     第六條 國家科學(xué)技術(shù)獎提名工作應(yīng)當堅持公開、公平、公正,不受任何組織或者個人干涉,接受科學(xué)技術(shù)獎勵監(jiān)督委員會、紀檢監(jiān)察部門和社會監(jiān)督。     第七條 科技部負責國家科學(xué)技術(shù)獎提名活動的組織工作,相關(guān)具體工作由國家科學(xué)技術(shù)獎勵工作辦公室(以下簡稱獎勵辦公室)承擔。     第二章  提名資格     第八條 具備提名資格的專家(以下簡稱提名專家)包括:     (一)國家最高科學(xué)技術(shù)獎獲獎?wù)?以下簡稱最高獎獲獎?wù)?;     (二)中國科學(xué)院院士、中國工程院院士(以下簡稱院士,不含外籍院士);     (三)2000年(含)以后獲得國家自然科學(xué)獎二等獎及以上,國家技術(shù)發(fā)明獎一等獎及以上,國家科學(xué)技術(shù)進步獎一等獎及以上項目的第一完成人(以下簡稱第一完成人)。     最高獎獲獎?wù)吣挲g不受限制,院士年齡不超過75歲,第一完成人年齡不超過70歲。     提名專家應(yīng)當具有良好的學(xué)術(shù)聲譽,模范踐行科學(xué)家精神,嚴守科研誠信。     第九條 具備提名資格的組織機構(gòu)包括:     (一)中華全國總工會、中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會、中華全國工商業(yè)聯(lián)合會;     (二)熟悉學(xué)科或者行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展態(tài)勢、社會聲譽良好、管理規(guī)范的全國學(xué)會、行業(yè)協(xié)會等,一般應(yīng)當承辦面向全國的社會科技獎。由科技部在聽取相關(guān)部門意見、開展第三方評價等基礎(chǔ)上確定組織機構(gòu)名單,向社會公布,實施動態(tài)調(diào)整。     第十條 具備提名資格的有關(guān)部門和地方政府包括:     (一)中央和國家機關(guān)有關(guān)部門;     (二)中央軍事委員會科學(xué)技術(shù)部門;     (三)省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市人民政府,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團;     (四)香港特別行政區(qū)政府,澳門特別行政區(qū)政府。     中華人民共和國駐外使領(lǐng)館(團、處)可以提名中華人民共和國國際科學(xué)技術(shù)合作獎。     第十一條 涉及國家安全的保密項目僅由中央和國家機關(guān)有關(guān)部門、中央軍事委員會科學(xué)技術(shù)部門或地方政府提名。     第三章  提名程序     第十二條 獎勵辦公室應(yīng)當在每次提名工作開始前向社會公開發(fā)布通知啟動提名工作,明確提名原則、重點和程序等要求。提名材料提交截止時間應(yīng)當不早于提名工作通知發(fā)布之日起30日后。     第十三條 組織機構(gòu)、有關(guān)部門和地方政府(以下統(tǒng)稱提名單位)應(yīng)當建立規(guī)范的遴選機制,提名前以適當方式征求不少于5名相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域?qū)<业囊庖?,審核后擇?yōu)限額提名。     第十四條 提名者根據(jù)國家科學(xué)技術(shù)獎的標準和條件,提出對獎勵種類和等級的建議,各獎種獲獎?wù)吆酮剟畹燃売稍u審組織審議決定。     第十五條 提名者對提名材料的真實性和準確性負責,確保支撐提名的數(shù)據(jù)、指標、學(xué)術(shù)成果、候選者貢獻以及其他證明材料完整屬實,并客觀反映學(xué)術(shù)價值、應(yīng)用情況和經(jīng)濟社會效益等。提名者應(yīng)當就候選人政治、品行、作風、廉潔等情況聽取其所在單位意見,候選人所在單位應(yīng)當在征求相關(guān)紀檢監(jiān)察部門意見的基礎(chǔ)上做好審核把關(guān)。     第十六條 候選者所在單位應(yīng)當按照要求在本單位范圍內(nèi)對候選者基本情況等進行公示。組織機構(gòu)、有關(guān)部門和地方政府提名的,提名單位一般應(yīng)以適當方式進行公示,專家提名的由獎勵辦公室組織公示。經(jīng)公示無異議或雖有異議但在規(guī)定的時間內(nèi)處理完畢且不影響提名的,方可提名。涉及國家安全的保密項目在適當范圍內(nèi)公示。     第四章  提名要求     第十七條 提名專家每人每個評審周期可以提名1項國家科學(xué)技術(shù)獎。一般應(yīng)當由3名院士或者5名專家(第一完成人或院士)聯(lián)合提名,列第一位者為主責專家,與候選人同一法人單位的提名專家不得超過1人。最高獎獲獎?wù)呖梢元毩⑻崦?;候選人僅為1人的國家自然科學(xué)獎或技術(shù)發(fā)明獎項目,可由1名院士獨立提名。     第十八條 提名專家不得作為同年度國家科學(xué)技術(shù)獎候選人,不得參加本人提名項目的國家科學(xué)技術(shù)獎評審活動。     第十九條 提名專家應(yīng)當在本人熟悉的學(xué)科領(lǐng)域內(nèi)提名。組織機構(gòu)原則上在本學(xué)科、本行業(yè)范圍內(nèi)限額提名,有關(guān)部門原則上在本部門、本系統(tǒng)范圍內(nèi)限額提名,地方政府原則上在本地區(qū)范圍內(nèi)限額提名。     第二十條 有關(guān)部門和地方政府可指定其負責科技工作的職能部門組織提名工作。香港特別行政區(qū)政府、澳門特別行政區(qū)政府可指定有關(guān)機構(gòu)組織提名工作。     第二十一條 提名者應(yīng)當提名真正作出創(chuàng)造性貢獻的科學(xué)家和一線科技人員,僅從事組織領(lǐng)導(dǎo)、行政管理或輔助服務(wù)的人員不得作為國家科學(xué)技術(shù)獎候選人,擔任項目負責人、項目首席科學(xué)家等領(lǐng)軍技術(shù)專家的除外。同一提名項目的候選者應(yīng)當按照貢獻大小排序。     第二十二條 國家科學(xué)技術(shù)獎提名工作嚴格按照國家保密法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,加強保密管理。除涉及國家安全的保密項目外,其他提名材料不得含有涉密內(nèi)容。     涉及國家安全的保密項目應(yīng)當根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》及其實施條例、《軍隊保密條例》和有關(guān)部門制定的相關(guān)規(guī)定,提供由具有相應(yīng)定密權(quán)限的單位出具的審核意見。     第二十三條 在科學(xué)技術(shù)活動中有下列情形之一的,相關(guān)個人、組織不得被提名國家科學(xué)技術(shù)獎:     (一)危害國家安全、損害社會公共利益、危害人體健康、違反倫理道德的;     (二)有科研不端行為,按照國家有關(guān)規(guī)定被禁止參與國家科學(xué)技術(shù)獎勵活動的;     (三)有科技部規(guī)定的其他情形的。     第二十四條 同一候選人或同一科學(xué)技術(shù)內(nèi)容不得在同一年度被重復(fù)提名國家自然科學(xué)獎、國家技術(shù)發(fā)明獎和國家科學(xué)技術(shù)進步獎。     第二十五條 提名者和候選者應(yīng)當按要求參加評審過程中的答辯工作。專家聯(lián)合提名的,由主責專家參加答辯,如主責專家由于客觀原因不能參加答辯,可指定1名提名專家代為參加;組織機構(gòu)、有關(guān)部門和地方政府提名的,可由提名單位委托1名專家代表參加答辯。     第二十六條 在異議和信訪處理過程中,提名者應(yīng)配合獎勵辦公室進行調(diào)查核實,由獎勵辦公室依規(guī)組織審核處理。其中,專家聯(lián)合提名的由主責專家牽頭承擔相關(guān)工作。相關(guān)單位和個人應(yīng)當積極配合調(diào)查核實工作,如實提供有關(guān)情況。     第五章  紀律與處罰     第二十七條 提名者在提名工作中應(yīng)當嚴格遵守有關(guān)工作紀律,不得收取任何費用,不得索取或接受有關(guān)單位或個人的任何財物,不得利用提名者身份謀取任何不正當利益,不得進行任何可能影響評審公正性的活動。     第二十八條 提名者未按照本辦法第十五條、第二十五條、第二十六條規(guī)定履行相關(guān)責任的,按照《條例》及其實施細則等有關(guān)規(guī)定,由科技部視事實、情節(jié)、后果和影響分別給予以下處理:     (一)對違反本辦法第十五條規(guī)定的,給予通報批評、一定期限內(nèi)暫停其提名資格等處理。情節(jié)嚴重的,由所在單位或相關(guān)部門依法依規(guī)給予處分。     (二)對未按照本辦法第二十五條、第二十六條規(guī)定承擔答辯及調(diào)查核實責任的,給予通報批評、一定期限內(nèi)暫停其提名資格等處理。     第二十九條 提名者違反本辦法第二十七條規(guī)定,在提名工作過程中收取費用、索取或接受財物、利用提名者身份謀取不正當利益或進行可能影響評審公正性活動的,按照《條例》及其實施細則、《科學(xué)技術(shù)活動違規(guī)行為處理暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,由科技部視事實、情節(jié)、后果和影響給予通報批評、暫停2至10年直至取消其提名資格等處理,并由所在單位或相關(guān)部門依法依規(guī)給予處分。     第三十條 候選者及有關(guān)單位或個人應(yīng)當按要求如實向提名者提供相關(guān)材料,不得進行任何可能影響提名公平公正的活動。     第三十一條 候選者違反本辦法第三十條規(guī)定的,按照《條例》及其實施細則、《科學(xué)技術(shù)活動違規(guī)行為處理暫行規(guī)定》《科學(xué)技術(shù)活動評審工作中請托行為處理規(guī)定(試行)》等有關(guān)規(guī)定,由科技部視事實、情節(jié)、后果和影響給予以下處理:     (一)對未按要求如實向提名者提供相關(guān)材料的,給予通報批評、取消參評資格、2至10年內(nèi)禁止參與國家科學(xué)技術(shù)獎勵活動等處理。     (二)對進行可能影響提名公平公正活動的,給予通報批評、取消參評資格、2至10年內(nèi)禁止參與國家科學(xué)技術(shù)獎勵活動等處理,并由相關(guān)責任人所在單位或相關(guān)責任單位主管部門依法依規(guī)給予處分。     第三十二條 科技部建立提名者和候選者科研誠信嚴重失信“黑名單”制度,對違反本辦法規(guī)定,有科研誠信嚴重失信行為的個人、組織,記入科研誠信嚴重失信行為數(shù)據(jù)庫,并按照國家有關(guān)規(guī)定實施聯(lián)合懲戒。     第六章  附則     第三十三條 本辦法由科技部負責解釋。     第三十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。 文章鏈接:化工儀器網(wǎng)  

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成功中標非洲礦業(yè)某實驗室項目,為非洲礦業(yè)研發(fā)提供強大支持

近日,我公司非常榮幸地宣布,我公司的核心產(chǎn)品成功中標非洲某礦業(yè)實驗室項目,為該實驗室的建立和運營提供了重要的設(shè)備支持。 作為一家專業(yè)的實驗設(shè)備供應(yīng)商,我公司一直致力于為全球礦業(yè)企業(yè)提供專業(yè)的設(shè)備和技術(shù)支持。此次中標的設(shè)備是針對非洲礦業(yè)實驗室的特殊需求而精心設(shè)計和制造的,具有高效、精確、可靠的特點,能夠滿足實驗室進行各種礦產(chǎn)資源的測試和分析的需求。 這個中標項目是非洲重要的礦業(yè)研發(fā)項目之一,旨在建立一所先進的礦業(yè)實驗室,為該地區(qū)的礦業(yè)企業(yè)提供更加便捷和高效的技術(shù)支持和設(shè)備服務(wù)。我公司的設(shè)備將作為實驗室的核心設(shè)備之一,用于進行礦產(chǎn)資源的測試和分析,為礦業(yè)研發(fā)提供重要的數(shù)據(jù)支持和研發(fā)工具。 此次中標標志著我公司與非洲礦業(yè)企業(yè)的合作進入了新的階段。我們相信,通過我們的努力和合作,一定能夠推動這個實驗室項目的成功建立和運營,為非洲礦業(yè)的研發(fā)提供強大的支持。 未來,我公司將繼續(xù)致力于為全球礦業(yè)企業(yè)提供專業(yè)的設(shè)備和技術(shù)支持,助力全球礦業(yè)的發(fā)展和繁榮。同時,我們也期待與更多的非洲礦業(yè)企業(yè)建立緊密的合作關(guān)系,共同推動非洲礦業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

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成為華為供應(yīng)商,為華為提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)

近日,我公司成功通過了華為的嚴格篩選和考核,成為華為的供應(yīng)商,將為華為提供高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)。 華為作為國內(nèi)領(lǐng)先的科技企業(yè),華為在選擇供應(yīng)商時有著非常嚴格的篩選標準和流程。我公司在這次合作中展現(xiàn)出了出色的技術(shù)實力、產(chǎn)品質(zhì)量和優(yōu)秀的服務(wù)態(tài)度,得到了華為的高度認可。 我公司將為華為提供一系列高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù),這次成為華為的供應(yīng)商,不僅是對我公司技術(shù)和產(chǎn)品的肯定,也是對我公司服務(wù)質(zhì)量和品牌形象的認可。我們將以此為契機,繼續(xù)提升產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平,為華為提供更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。 同時,我們也希望通過與華為的合作,進一步推動企業(yè)的發(fā)展和品牌建設(shè)。我們將不斷加強技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新,提高企業(yè)的核心競爭力,為更多的客戶提供更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。 最后,我們感謝華為對我們的信任和支持,也感謝所有關(guān)心和支持我們發(fā)展的客戶和合作伙伴。我們將一如既往地秉承“客戶至上,誠信經(jīng)營”的理念,為更多的客戶提供更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。

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發(fā)改委:各地方不得以信用評價、信用評分等方式變相設(shè)立招標投標交易壁壘

近日,國家發(fā)展改革委辦公廳發(fā)布《關(guān)于規(guī)范招標投標領(lǐng)域信用評價應(yīng)用的通知》(以下簡稱:《通知》)?!锻ㄖ繁硎?,為貫徹落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》有關(guān)要求,扎實推進招標投標領(lǐng)域突出問題專項治理,打破地方保護和市場分割,建設(shè)高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場,各地方不得以信用評價、信用評分等方式變相設(shè)立招標投標交易壁壘,不得對各類經(jīng)營主體區(qū)別對待,不得將特定行政區(qū)域業(yè)績、設(shè)立本地分支機構(gòu)、本地繳納稅收社保等作為信用評價加分事項。     具體通知如下:     國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于規(guī)范招標投標領(lǐng)域信用評價應(yīng)用的通知     發(fā)改辦財金〔2023〕860號     各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團社會信用體系建設(shè)牽頭部門、招標投標指導(dǎo)協(xié)調(diào)部門:     當前,一些地方通過信用評價、信用評分等方式設(shè)置招標投標隱性壁壘,破壞公平競爭的市場環(huán)境,阻礙全國統(tǒng)一大市場建設(shè),必須堅決糾正規(guī)范。為貫徹落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》有關(guān)要求,扎實推進招標投標領(lǐng)域突出問題專項治理,打破地方保護和市場分割,建設(shè)高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場,現(xiàn)就規(guī)范招標投標領(lǐng)域信用評價應(yīng)用有關(guān)要求通知如下:     一、各省級社會信用體系建設(shè)牽頭部門(以下簡稱“信用牽頭部門”)、招標投標指導(dǎo)協(xié)調(diào)部門要推動本地區(qū)相關(guān)部門規(guī)范實施招標投標領(lǐng)域信用評價應(yīng)用工作,深入開展招標投標領(lǐng)域突出問題專項治理,科學(xué)設(shè)置信用評價指標,客觀公正評價企業(yè)信用狀況。各地方不得以信用評價、信用評分等方式變相設(shè)立招標投標交易壁壘,不得對各類經(jīng)營主體區(qū)別對待,不得將特定行政區(qū)域業(yè)績、設(shè)立本地分支機構(gòu)、本地繳納稅收社保等作為信用評價加分事項。各省級信用牽頭部門、招標投標指導(dǎo)協(xié)調(diào)部門要會同相關(guān)部門,立即對本地區(qū)信用評價、信用評分以及信用監(jiān)管有關(guān)制度規(guī)定進行全面排查,聚焦評價主體、評價標準、結(jié)果應(yīng)用等關(guān)鍵環(huán)節(jié),推動相關(guān)部門按照規(guī)定權(quán)限和程序修訂或廢止有關(guān)規(guī)定,切實為各類企業(yè)營造公平競爭的市場環(huán)境。我委將會同有關(guān)部門推動建立統(tǒng)一的招標投標信用評價體系。     二、我委將加強動態(tài)監(jiān)測,對涉及招標投標信用評價應(yīng)用中的違規(guī)問題發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起。各省級信用牽頭部門要通過信用平臺網(wǎng)站暢通投訴渠道,收集問題線索,推動相關(guān)部門立行立改。     三、我委將加大宣傳推廣力度,選取一批招標投標領(lǐng)域規(guī)范實施信用監(jiān)管的典型案例進行通報表揚,并在“信用中國”網(wǎng)站、全國公共資源交易平臺、中國招標投標公共服務(wù)平臺予以發(fā)布。     各省級信用牽頭部門、招標投標指導(dǎo)協(xié)調(diào)部門要將本地區(qū)排查和整改情況形成書面報告,并于11月底前報送國家發(fā)展改革委(財金司、法規(guī)司)。     國家發(fā)展改革委辦公廳     2023年10月29日

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制造業(yè)領(lǐng)域外資準入將全面取消!釋放積極信號

制造業(yè)是中國經(jīng)濟的根基,也是現(xiàn)代化建設(shè)的重要支柱。然而,在過去的一段時間里,由于種種原因,制造業(yè)領(lǐng)域的外資準入限制較多,給國內(nèi)外企業(yè)帶來了一定的困擾。隨著全球經(jīng)濟一體化的深入發(fā)展,中國一直秉持著開放共贏的原則,致力于建設(shè)一個更加包容、公正、透明的市場環(huán)境。     10月18日,中國支持高質(zhì)量共建“一帶一路”的八項行動公布,在“支持建設(shè)開放型世界經(jīng)濟”行動方面,提及將全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準入限制措施。這是在我國制造業(yè)已基本開放以及自由貿(mào)易試驗區(qū)負面清單制造業(yè)清零的基礎(chǔ)上,又進一步。     據(jù)數(shù)據(jù)顯示,今年前8個月,我國制造業(yè)實際使用外資金額2399.5億元,同比增長6.8%。高技術(shù)制造業(yè)實際使用外資增長19.7%,其中電子及通信設(shè)備制造業(yè)、醫(yī)療儀器設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)分別增長39.7%、25.6%。高技術(shù)服務(wù)業(yè)中,研發(fā)與設(shè)計服務(wù)領(lǐng)域?qū)嶋H使用外資增長57.1%。同時,新設(shè)立外商投資企業(yè)33154家,同比增長33%。     全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準入限制,無疑為我國制造業(yè)發(fā)展注入了一針“加強劑”。我國制造業(yè)在全球的生產(chǎn)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈中已經(jīng)從過去的中低端邁向了中高端。伴隨經(jīng)濟水平持續(xù)提高,市場需求層次不斷升級,中高端、品質(zhì)化、多樣化產(chǎn)品需求增多,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)的矛盾日益顯現(xiàn)。同時,面對更加嚴峻的國際競爭壓力,以創(chuàng)新引領(lǐng)制造業(yè)向高端領(lǐng)域和環(huán)節(jié)邁進成為必然選擇。     8月23日,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進一步優(yōu)化外商投資環(huán)境 加大吸引外商投資力度的意見》(以下簡稱《意見》),從提高利用外資質(zhì)量、保障外商投資企業(yè)國民待遇、持續(xù)加強外商投資保護等六方面提出24條具體措施。     《意見》提出,支持先進制造、現(xiàn)代服務(wù)、數(shù)字經(jīng)濟等領(lǐng)域外商投資企業(yè)與各類職業(yè)院校(含技工院校)、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)開展職業(yè)教育和培訓(xùn)。鼓勵符合條件的外國投資者設(shè)立投資性公司、地區(qū)總部,相關(guān)投資性公司投資設(shè)立的企業(yè),可按國家有關(guān)規(guī)定享受外商投資企業(yè)待遇。     除此之外,《意見》還提到,建立健全外商投資企業(yè)圓桌會議制度。各級重大和重點外資項目工作專班建立健全聯(lián)動協(xié)調(diào)機制,及時協(xié)調(diào)解決項目簽約、建設(shè)、投產(chǎn)中遇到的困難和問題。     近年來,我國吸收外資持續(xù)穩(wěn)定增長?!吨袊赓Y統(tǒng)計公報2023》顯示,2022年我國全年實際使用外資1891.3億美元,增長4.5%,按人民幣計首次突破1.2萬億元,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為重要增長點。歐盟、東盟對華投資分別增長95.3%和9.5%。如今制造業(yè)外資準入限制全面放開,意味著中國對外商投資將更加看重,也有望在連續(xù)多年穩(wěn)步發(fā)展的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加快步伐。     除了為制造業(yè)帶來利好以外,全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準入限制,還將帶動制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合走向更深層面,為全面實現(xiàn)高質(zhì)量增長助力。     儀器制造業(yè)作為我國制造業(yè)的重要組成部分,隨著國內(nèi)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)推動轉(zhuǎn)型升級,新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,重大工程、成套裝備、智能制造、環(huán)境治理、檢驗檢疫等諸多領(lǐng)域,對儀器需求加速釋放。隨著我國改革開放力度的不斷加大,以及國內(nèi)儀器儀表市場的迅速擴張,外資和儀器儀表企業(yè)紛紛進入國內(nèi)市場。     此次中國政府宣布全面取消制造業(yè)外資準入限制,意味著我國儀器制造業(yè)將面臨新的挑戰(zhàn)與機遇。一方面,隨著外資企業(yè)的高速布局以及其所擁有的技術(shù)優(yōu)勢,將進一步削弱國內(nèi)儀器儀表制造企業(yè)的競爭力。另一方面,外資企業(yè)通過在我國投資建廠與我國企業(yè)合作,國內(nèi)企業(yè)將從從中學(xué)到更多的先進技術(shù)與管理經(jīng)驗,刺激我國儀器行業(yè)技術(shù)提升。     對國內(nèi)制造企業(yè)來說,全面放開后必然會產(chǎn)生一定的競爭壓力,壓力之下優(yōu)勝劣汰,競爭力強的企業(yè)在壓力面前能夠頂住,甚至發(fā)展空間會更大。隨著制造業(yè)對外開放水平的擴展,制造業(yè)不僅可以得到資金上的支持,外商帶來的先進經(jīng)驗也將為我國制造業(yè)和服務(wù)業(yè)聯(lián)動提供新的思路。     與此同時,制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的聯(lián)動發(fā)展效能越來越強,隨著制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)也會隨之提升,在創(chuàng)新發(fā)展上打開新的空間,助力消費升級,從而推動社會經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。     (資料參考來源:中國新聞網(wǎng)、第一財經(jīng)等) 文章鏈接:化工儀器網(wǎng)  

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兩部門印發(fā)礦產(chǎn)資源和電力市場化交易專項整治工作方案

《工作方案》緊緊圍繞加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的工作目標,聚焦以行政手段干預(yù)礦產(chǎn)資源和電力市場化交易問題,壓實地方和部門責任,打破地方保護和市場分割,進一步規(guī)范礦產(chǎn)資源和電力市場交易秩序,保障安全穩(wěn)定供應(yīng),助力能源資源高質(zhì)量發(fā)展。     《工作方案》顯示,本次專項整治聚焦2023年1月1日以來全國礦產(chǎn)資源和電力市場化交易行為,各地要認真核查是否存在以行政手段干預(yù)礦產(chǎn)資源和電力市場化交易行為,重點治理以下問題:     違反礦業(yè)權(quán)競爭性出讓的規(guī)定。包括違反礦產(chǎn)資源規(guī)劃、國家產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)規(guī)定,違規(guī)出讓礦業(yè)權(quán);未落實全面推進礦業(yè)權(quán)競爭性出讓要求,對本應(yīng)以招標拍賣掛牌方式出讓的礦業(yè)權(quán),不進行競爭性出讓;超出規(guī)定允許的協(xié)議出讓范圍,違規(guī)協(xié)議出讓礦業(yè)權(quán)。     設(shè)置不合理的礦業(yè)權(quán)出讓條件。違反市場監(jiān)管總局等4部門《關(guān)于開展妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施清理工作的通知》(國市監(jiān)競協(xié)發(fā)〔2023〕53號)有關(guān)規(guī)定,違規(guī)設(shè)置不合理或歧視性的礦業(yè)權(quán)出讓條件,違規(guī)增加礦業(yè)權(quán)出讓前置資格審查內(nèi)容,排斥或限制外地經(jīng)營者、非國有企業(yè)。     干預(yù)經(jīng)營主體銷售礦產(chǎn)品。以行政手段實施干預(yù),限定交易、妨礙礦產(chǎn)品在地區(qū)之間自由流通。包括阻礙、限制外地礦產(chǎn)品進入本地區(qū);實施嚴禁礦產(chǎn)品外運外銷,以行政權(quán)力阻止本地礦產(chǎn)品外流;設(shè)置相關(guān)許可或規(guī)定,對跨區(qū)銷售礦產(chǎn)品違規(guī)收取額外費用。     干預(yù)電力市場準入行為。包括對發(fā)電企業(yè)、電力用戶等進入電力市場設(shè)置不合理準入門檻和程序,對售電企業(yè)額外增設(shè)《售電公司管理辦法》規(guī)定的注冊條件和注冊程序以外的要求,限制交易主體自由參與跨省跨區(qū)交易等。     干預(yù)電力市場交易組織行為。包括出臺與現(xiàn)行交易規(guī)則相違背的交易方案,以交易方案、會議紀要、有關(guān)通知等文件或領(lǐng)導(dǎo)批示代替交易規(guī)則,以行政手段違規(guī)干預(yù)交易機構(gòu)交易組織和電網(wǎng)企業(yè)調(diào)度運行,隨意調(diào)整交易結(jié)果,違規(guī)減免偏差考核責任,干預(yù)信息公開和信息披露,干預(yù)國家能源局派出機構(gòu)的市場監(jiān)管行為和對違規(guī)企業(yè)的查處、督促整改行為等。     干預(yù)電力市場價格行為。包括違規(guī)干預(yù)價格形成,指定交易對象、交易電量和交易價格,采取分割市場電量、隱形確定供需比等方式限制市場競爭、人為造成供需失衡;未執(zhí)行市場交易價格,針對不同地區(qū)、特定類型的主體規(guī)定歧視性價格,組織以各種名目限定價格或者變相限定價格的強制專場交易,強制分配低價電等。     《工作方案》指出,本年度專項整治工作分4個階段開展,具體如下:(一)啟動部署,收集線索(2023年9月);(二)全面自查,及時整改(2023年9月—10月);(三)評估核查,鞏固成果(2023年11月);(四)全面總結(jié),建立機制(2023年12月)。     同時,各地要在開展專項整治工作的基礎(chǔ)上,健全管理制度,完善工作機制,加強日常監(jiān)管,防止違法違規(guī)行為反彈。要通過整治具體問題,舉一反三,對本地區(qū)地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章、規(guī)范性文件及其他政策文件進行全面自查,發(fā)現(xiàn)問題的,根據(jù)權(quán)限修訂、廢止,或者提請本級人大、政府修訂或廢止。     自然資源部和國家能源局匯總梳理專項整治情況,根據(jù)情況適時選擇典型案例予以通報。形成以行政手段干預(yù)礦產(chǎn)資源和電力市場化交易行為專項整治工作報告,總結(jié)專項整治中的好經(jīng)驗、好做法,推動建立完善長效機制,重要情況報國務(wù)院。 文章鏈接:化工儀器網(wǎng) 

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國家認監(jiān)委開展水質(zhì)和礦產(chǎn)國際檢驗檢測機構(gòu)能力驗證活動

近日,國家認監(jiān)委發(fā)布通知,決定在水質(zhì)、礦產(chǎn)檢驗檢測領(lǐng)域開展國際能力驗證活動,組織國內(nèi)相關(guān)檢驗檢測機構(gòu)并邀請“一帶一路”沿線國家檢驗檢測機構(gòu)參與,推動標準和檢測結(jié)果聯(lián)通,為后續(xù)相關(guān)業(yè)務(wù)交流和技術(shù)能力提升奠定基礎(chǔ)。     能力驗證項目包括水中汞和氯化物的測定和螢石中CaF2、SiO2、TFe的測定。“水中汞和氯化物的測定”能力驗證項目測試樣品為水溶液,其中汞樣品基質(zhì)為3%硝酸,氯化物樣品基質(zhì)為純水,樣品規(guī)格20毫升/瓶,每個檢驗檢測機構(gòu)隨機發(fā)1個濃度水平樣品2瓶?!拔炇蠧aF2、SiO2、TFe的測定”能力驗證項目測試樣品為1種含量水平的螢石粉末樣品,樣品規(guī)格15克/瓶,用玻璃瓶包裝,每個檢驗檢測機構(gòu)發(fā)放1瓶樣品。每個項目均可采用多種國際標準及國家標準進行測試。     標準、技術(shù)法規(guī)、合格評定程序等因素與構(gòu)建國際化營商環(huán)境密切相關(guān),檢驗檢測互認是國際貿(mào)易便利化的重要推力?!耙粠б宦贰背h是我國擴大開放的重大戰(zhàn)略舉措和經(jīng)濟外交的頂層設(shè)計?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)推動的區(qū)域經(jīng)濟合作也包括打通國際貿(mào)易中的認證壁壘,推動檢驗檢測結(jié)果采信與認證機構(gòu)互認。本次能力驗證活動將推動國內(nèi)檢驗檢測機構(gòu)與“一帶一路”沿線國家檢驗檢測機構(gòu)的業(yè)務(wù)交流,有利于提高國內(nèi)檢驗檢測水平,也有促進國際檢驗檢測互認,擴大中國認可在國際貿(mào)易中的影響力。     通知原文如下:   國家認監(jiān)委秘書處關(guān)于開展水質(zhì)和礦產(chǎn)國際 檢驗檢測機構(gòu)能力驗證活動的通知   認秘函〔2023〕37號     中國科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心,北京中實國金國際實驗室能力驗證研究有限公司,各有關(guān)檢驗檢測機構(gòu):     為充分發(fā)揮檢驗檢測對國際貿(mào)易和“一帶一路”建設(shè)的技術(shù)支撐作用,經(jīng)研究,國家認監(jiān)委決定在水質(zhì)、礦產(chǎn)檢驗檢測領(lǐng)域開展國際能力驗證活動,組織國內(nèi)相關(guān)檢驗檢測機構(gòu)并邀請“一帶一路”沿線國家檢驗檢測機構(gòu)參與,推動標準和檢測結(jié)果聯(lián)通,為后續(xù)相關(guān)業(yè)務(wù)交流和技術(shù)能力提升奠定基礎(chǔ)?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:     一、能力驗證項目和參加要求     本次能力驗證活動,“水中汞和氯化物的測定”委托中國科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心水質(zhì)分析實驗室承擔項目實施,“螢石中CaF2、SiO2、TFe的測定”委托北京中實國金國際實驗室能力驗證研究有限公司承擔項目實施。     具備相關(guān)檢測項目技術(shù)能力的國家質(zhì)檢中心應(yīng)積極報名參加相關(guān)能力驗證項目。因故不能參加的,需提交書面情況說明。具備相關(guān)檢測項目技術(shù)能力的其他資質(zhì)認定檢驗檢測機構(gòu)鼓勵參加。     項目承擔單位負責聯(lián)系和邀請“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的檢驗檢測機構(gòu)參加本次能力驗證。本次能力驗證活動不收取費用。     二、檢測標準和樣品信息     (一)“水中汞和氯化物的測定”能力驗證項目     水中汞的測定可采用ISO 12846:2012《Water quality — Determination of mercury — Method using atomic absorption spectrometry (AAS) with and without enrichment》;ISO 17852:2006《Water quality — Determination of mercury — Method using atomic fluorescence spectrometry》;EPA Method 6010C: Inductively Coupled Plasma-Atomic Emission Spectrometry;EPA Method 200.15: Determination of Metals and Trace Elements in Water by Ultrasonic Nebulization Inductively Coupled Plasma-Atomic Emission Spectrometry;EPA Method 200.8: Determination of Trace Elements in Waters and Wastes by Inductively Coupled Plasma-Mass Spectrometry;GB/T 5750.6 — 2023 11.1《原子熒光法》;GB/T 5750.6 — 2023 11.2《冷原子吸收法》;GB/T 5750.6 — 2023 11.3《雙硫腙分光光度法》;GB/T 5750.6 — 2023 11.4《電感耦合等離子體質(zhì)譜法》;GB/T 7469 — 87《水質(zhì) 總汞的測定 高錳酸鉀—過硫酸鉀消解法 雙硫腙分光光度法》等標準方法。     水中氯化物的測定可采用ISO 15682:2000《Water quality — Determination of chloride by flow analysis (CFA and FIA) and photometric or potentiometric detection》;ISO 10304-1:2007《Water quality — Determination of dissolved anions by liquid chromatography of ions-Part 1: Determination of bromide,chloride,fluoride,nitrate,nitrite, phosphate and sulfate》;ISO 9297:1989《Water quality — Determination of chloride — Silver nitrate titration with chromate indicator (Mohr's method)》;EPA Method 9212: Potentiometric Determination of Chloride in Aqueous Samples with Ion-Selective Electrode;GB/T 5750.5 — 2023 5.1《硝酸銀容量法》;GB/T 5750.5 — 2023 5.2《離子色譜法》;GB/T 5750.5 — 2023 5.3《硝酸汞容量法》;GB 11896 — 89《水質(zhì) 氯化物的測定 硝酸銀滴定法》等標準方法。     “水中汞和氯化物的測定”能力驗證項目測試樣品為水溶液,其中汞樣品基質(zhì)為3%硝酸,氯化物樣品基質(zhì)為純水,樣品規(guī)格20毫升/瓶,每個檢驗檢測機構(gòu)隨機發(fā)1個濃度水平樣品2瓶。     (二)“螢石中CaF2、SiO2、TFe的測定”能力驗證項目     “螢石中CaF2、SiO2、TFe的測定”可采用ASTM E815-2017b《Standard Test Method for Determination of Calcium Fluoride in Fluorspar by EDTA Complexometric Titrimetry》;ASTM E463-2021《Standard Test Method for Determination of Silica in Fluorspar by Silico-Molybdate Visible Spectrophotometry》;GOST 7619.3-1981《Fluorite. Method for the determination of calcium fluoride content》;GOST 7619.4-1981《Fluorite. Method for the determination of silicon dioxide content》;GOST 7619.6-1981《Fluorite. Method for the determination of iron content》;GB/T 5195系列螢石化學(xué)分析方法等標準。     測試樣品為1種含量水平的螢石粉末樣品,樣品規(guī)格15克/瓶,用玻璃瓶包裝,每個檢驗檢測機構(gòu)發(fā)放1瓶樣品。     三、時間安排     (一)報名:2023年8-10月;     (二)樣品發(fā)放:2023年11-12月;     (三)檢測結(jié)果反饋:2024年1月;     (四)初步技術(shù)分析報告:2024年4月;     (五)結(jié)果發(fā)布:2024年6月。     四、其他事宜     (一)報名參加的檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)填寫報名表(見附件),通過發(fā)送電子郵件方式進行報名。     (二)聯(lián)系方式     1.“水中汞和氯化物的測定”能力驗證項目     中國科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心水質(zhì)分析實驗室     鄭蓓,李紅巖,+86-10-62849466,szfxsys@126.com     2.“螢石中CaF2、SiO2、TFe的測定”能力驗證項目     北京中實國金國際實驗室能力驗證研究有限公司     朱生慧,唐凌天,+86-10-62185713,zsh@analysis.org.cn     附件:1. 水中汞和氯化物的測定能力驗證報名表     2. 螢石中CaF2、SiO2、TFe的測定能力驗證報名表     國家認監(jiān)委秘書處     2023年8月18日

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大力發(fā)展風光發(fā)電、生物質(zhì)能!吉林省印發(fā)能源領(lǐng)域碳達峰方案

作為吉林省碳達峰碳中和“1+N”政策體系的重要組成部分,《吉林省能源領(lǐng)域2030年前碳達峰實施方案》(以下簡稱《實施方案》)于日前印發(fā)。     《實施方案》明確了“十四五”期間及“十五五”期間的主要目標以及七項重點任務(wù),全面建設(shè)清潔能源大省,打造清潔低碳、安全高效的能源體系,促進能源高質(zhì)量發(fā)展和經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,確保2030年前實現(xiàn)能源領(lǐng)域碳達峰,提前布局碳中和。     《實施方案》提出,大力推進風電、太陽能發(fā)電規(guī)?;_發(fā),在長春、吉林、延邊等中東部地區(qū)因地制宜開發(fā)分散式風電、分散式光伏和農(nóng)光互補等多種形式的新能源發(fā)電項目,實現(xiàn)新能源靈活開發(fā)、就近并網(wǎng)。廣泛開展新能源鄉(xiāng)村振興工程,鼓勵村集體參與光伏發(fā)電等新能源開發(fā)建設(shè)項目,助力鄉(xiāng)村振興。     同時,穩(wěn)步推進生物質(zhì)能綜合開發(fā)利用,鼓勵生物質(zhì)能多元化發(fā)展,按照“宜電則電、宜氣則氣、宜熱則熱”的原則,鞏固并拓展生物質(zhì)發(fā)電項目,依托各地現(xiàn)有供熱管網(wǎng),積極推進生物質(zhì)鍋爐直燃供熱。在條件允許的畜禽養(yǎng)殖企業(yè)周邊發(fā)展生物天然氣項目,推廣農(nóng)村清潔能源利用。注重生物質(zhì)能開發(fā)進度與原料保障能力的銜接,加大地方財政對農(nóng)林廢棄物“收、儲、運”環(huán)節(jié)的支持力度。到2025年,全省生物質(zhì)發(fā)電裝機達到120萬千瓦左右,實現(xiàn)生物質(zhì)能源化利用率大幅提升。     在氫能利用方面,開展“氫動吉林”行動,構(gòu)建氫能“一區(qū)、兩軸、四基地”發(fā)展格局。橫向構(gòu)建“白城-長春-延邊”氫能走廊,縱向構(gòu)建“哈爾濱-長春-大連”氫能走廊。積極建設(shè)吉林西部國家級可再生能源制氫規(guī)?;?yīng)基地、長春氫能裝備研發(fā)制造應(yīng)用基地、吉林中西部多元化綠色氫基化工示范基地和延邊氫能貿(mào)易一體化示范基地。力爭到2025年,可再生能源制氫產(chǎn)能達到6-8萬噸/年。     在資金扶持方面,《實施方案》提出,構(gòu)建與碳達峰相適應(yīng)的綠色投融資政策體系,不斷加大綠色信貸、綠色債券規(guī)模。加大對節(jié)能減碳項目實施、技術(shù)研發(fā)等支持力度,嚴格執(zhí)行懲罰性電價、差別電價等環(huán)保電價政策。集中相關(guān)扶持政策向低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)傾斜,在園區(qū)用地方面給予優(yōu)先保障,支持園區(qū)企業(yè)發(fā)展。積極推進碳排放權(quán)、用能權(quán)交易市場化機制建設(shè),推行合同能源管理等模式。     按照《實施方案》規(guī)劃,到2025年,吉林省單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗和單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放確保完成國家下達的目標任務(wù),非化石能源消費比重達到17.7%左右,風電、光伏發(fā)電總裝機容量達到3000萬千瓦,為實現(xiàn)能源領(lǐng)域碳達峰奠定堅實基礎(chǔ);到2030年,單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降65%以上,非化石能源消費比重達到20%左右,風電、光伏發(fā)電總裝機容量達到6000萬千瓦。全省能源領(lǐng)域二氧化碳排放實現(xiàn)2030年前達峰。

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